试论管理会计在消防部队财务管理中的构建与应用

  在市场经济条件下,如何提高消防部队的经费保障效益,将管理会计的精髓借鉴到部队财务管理工作中势在必行。本文对管理会计在消防部队财务管理中的构建与应用进行了初步的分析和探讨。
关键词管理会计 消防部队 构建与应用
一、管理会计的概念及应用现状
我国的管理会计是二十世纪八十年代初在引进西方管理会计的基础上发展而来的。管理会计是以现在和未来的资金运动为对象,以提高经济效益为目 的,为管理者提供经营管理决策的科学依据而进行的经济管理活动。主包括预测前景、参与决策、规划目标、控制过程、考核评价业绩。最初在企业管理中应用较 多,目前逐步被政府、事业单位等借鉴和使用。
随着部队财务管理水平的不断提高,财务管理的职能已不仅是管好钱用好钱的问题,更需运用管理会计的科学方法,发挥决策与控制的作用。不仅能 事后反映,更重的是能对未来的管理提出多种方案和预测效果,帮助管理者对资源的最优化使用做出决策。目前,管理会计在行政事业单位,尤其是部队财务管理 中的理论研究和实践应用尚处于前期的摸索阶段。
二、消防部队财务管理运用管理会计的必性
管理会计的职能,一是成本核算和提供管理信息,通过业务经营、流程、作业分析等,进行相关成本计算,收集并提供各种管理信息,从而支持管理决 策与控制。二是实施管理控制,主包括明确长期目标与战略﹑组织结构与流程调整﹑任务设定﹑实施控制﹑业绩评价等几个环节。目前,消防部队的财务管理主 是采用事后记账的核算方式,其缺点是无法为部队的未来发展提供决策依据。在不同情况下,面对不同对象和事件,如何合理充分地运用管理会计进行财务规划、财 务预测、财务控制和财务评价,是部队财务管理的一项重课题。而管理会计作为一种科学的预测方法,若能合理有效地履行其管理职能,使其充分发挥作用,就可 以在众多的可选方案中选出最优项,为部队发展提供科学有效的决策依据,进而为其发展制定计划,并进行有效的控制和管理,确保达到预期目标。
三、管理会计在部队财务管理中的应用探索
(一)经费投向和投量的准确决策
在市场经济飞速发展的今天,全国各地消防部队也随之进入了快速发展时期。整个社会经济活动及资源配置逐渐脱离指令化、实物化,向市场化、货币 化转变。部队财务管理的进一步优化显得格外重。如何充分合理地履行管理职能,使有限的资金增值,有效合法地规避财务风险等,是我们在财务管理工作中面临 的重问题。针对消防部队这种特殊的非盈利组织,在财务管理中,我们一般可采用货币时间价值和投资风险价值进行决策分析;使用概率分析的方法对风险和报酬 做出科学的量化数据比较;以现金净流量﹑内含报酬率等数据作为评价绩效的指标;采用多元化的投资策略,进一步优化投资组合,形成财务风险相对分散而投资效 益达到最大化的投资组合。这样才能为部队在经费的投向和投量上提供一个比较精准的决策依据。通过科学的方法计算并预测出各种方案的收益或损失,以及机会成 本的情况,便于从中选出最优方案。
(二)全面预算管理的有效实施
消防部队的全面预算管理是一种整体规划和动态控制的管理方法,是对部队整体事业活动的一系列量化的计划安排。全面预算管理为部队实施战略目标 提供了基础条件。通过预算管理,部队可以明确奋斗目标,激发管理动力,增强管理适应能力,确保核心竞争力的提升,从而有利于战略管理的实施。发挥管理会计 的职能,落实各个环节的工作,可以积极促进全面预算管理有效实施。
(三)责任中心的充分落实
管理会计是以责任制为核心,以预算管理为主线,进行事前、事中、事后的管理控制,它是一项系统性极强的管理机制。管理会计以责任管理为重心, 通过部门主体的落实,确定每一责任主体的预算管理目标,通过对责任主体预算执行情况的如实核算,实施预算控制,并对责任主体的业绩进行考核。通过这一系列 工作来实现部队有限经费的合理使用,以达到提高部队战斗力和较好的社会效益的目标。
四、在消防部队财务管理中构建管理会计的几个方面
(一)结合消防部队财务管理,建立有中国特色的管理会计体系
我国管理会计借鉴于西方管理会计的理论和案例研究,并不适应我国国情。目前管理会计在政府等行政单位财务管理中的理论研究还很薄弱,财务管理 局限于预算会计的管理方法,缺乏实践指导性,管理会计在政府等单位的推广应用有一定难度,尤其是在消防部队这样的非营利组织。在会计实践活动中,我们亟待 建立一套符合我国消防部队实际的管理会计发展体系及理论研究。在组织方面,为我国管理会计的发展服务,创办消防部队的专业性管理会计刊物,进行有组织、 有计划的各项理论研究及案例分析活动,并根据实际发展需调整研究方向和重点,充分发挥管理会计应有的指导作用。
(二)在消防部队建立管理会计制度,创造运用管理会计的良好环境
管理会计问题绝不是单纯的技术性问题,其设计与运用,必须以特定的社会文化和体制背景为指导。结合消防部队的实际情况,建立消防部队管理会 计制度,可以为管理会计人员提供良好的工作环境,及时准确地获取信息,快速履行工作职责。管理会计的目标是为消防部队内部提供治理服务,消防部队自身的特 点和状况也影响到管理会计的运用。管理会计处于一个消防部队价值管理的核心地位,消防部队的管理者应更新观念,有效发挥管理会计的职能,才能达到高效的决 策分析和管理控制的效果。
(三)培养管理会计专业人才,提高综合素质和管理水平
为了更好地使管理会计适应我国消防部队情况并发挥作用,提倡理论研究的现实性、灵活性和综合性,培养适应国情的专业管理会计人员队伍,并充 实到消防部队财务管理人员队伍当中。只有建立一支素质高、业务精、能满足工作需的管理会计师队伍,才能架起管理会计从理论到实践的桥梁。首先,建立管 理会计组织,培训相应的管理会计人员,并通过日常工作中的业务学习,提高应用管理会计的积极性。其次,加强会计人员管理会计知识的再教育,定期对会计人员 进行相关政策、知识的培训,加强知识的更新,保证管理会计理论的最新成果化,使管理会计在实际中得到更好的运用。
(四)研发管理会计信息系统,实现管理科学化和规范化
会计软件是会计信息系统的核心,运用会计软件可以加快信息交流和分析,降低成本。管理会计在进行相应的预测、决策、规划、控制和考核时,需 用到比较复杂的数学计算方法。仅靠手工计算,确实很难快速而精准,计算机网络化建设是实现科学化管理的必然趋势。只有尽快开发出适宜的管理会计软件,才能 使计算机快速而准确地处理大量的信息数据,从而为消防部队的发展及管理者的决策提供服务。

  

本科论文加强乡镇人大工作研究

  乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,做好乡镇人大工作关系着我国社会主义事业建设的全局。近年来,安徽省天长市在乡镇人大工作和建设中进行了积极的探索,取得了较好的成绩。本文在总结分析天长市加强乡镇人大工作的主举措基础上,针对目前天长市在乡镇人大工作中仍然存在的问题,提出进一步加强乡镇人大工作的对策建议。 
  关键词天长市 乡镇人大 人大代表 
  中图分类号D624 文献标识码A 文章编号1009-5349(2017)14-0007-03 
  十八大以来,国家高度重视坚持和完善人大制度,做好新形势下人大工作,实现人大理论和实践创新,推动人大建设提高水平。2015年,《全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》的下发,是加强县乡人大工作的重举措。同年,新修订的《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》公布,滁州市率先开展“乡镇人大建设年”活动。天长市抓住机遇,在做好全市乡镇人大建设情况调研的基础上,深入开展活动,在健全完善乡镇人大制度、推动乡镇人大工作与时俱进等方面取得了明显成效。 
  一、天长市加强乡镇人大工作主举措 
  (一)狠抓制度建设,夯实乡镇人大工作基础 
  2015年1月,《关于转发〈中共滁州市人大常委会党组关于进一步加强乡镇人大建设的若干意见〉的通知》(下文简称“滁20153号”文件)下发,求全市高度重视乡镇人大建设,支持乡镇人大依法行使职权,充分发挥基层国家权力机关作用。同年2月,《滁州市乡镇人民代表大会议事规则》《滁州市乡镇人民代表大会主席团议事规则》和《滁州市乡镇人大主席、副主席职责》等规范性文件出台,为辖区内各乡镇人大建设的稳健推进提供了引领,奠定了基础。天长市人大常委会在积极组织开展学习、消化和吸收文件精神的基础上,结合本市工作实际,狠抓制度建设,将现有的制度进行了梳理、修改和完善。 
  1.堅持落实“二二四四”制度① 
  (1)坚持每年召开两次人代会。为发挥人大监督作用,天长市各乡镇人大每年组织召开两次人代会。第一次安排在3月底前举行,主听取镇政府、镇人大、镇财政工作报告,听取、审查和批准乡镇经济和社会发展计划,选举产生镇财政预算审查委员会、财政预算审查小组、议案审查委员会,并根据监督工作的需,票决年度人大工作评议单位。第二次人代会安排在10月底前举行,主听取和审议乡镇年度财政预算调整报告,乡镇年度党政重点工作、中心工作开展情况报告以及人大代表议案和建议办理情况报告和人大评议单位述职报告,并评议、测评相关单位。 
  (2)组织代表进行视察。为充分体现人大代表履职作用,各乡镇人大主席团每年至少组织两次人大代表视察,视察对象主有现代农业示范区建设、水利工程、文化广场建设、环境综合整治、学校及卫生院等。代表们在充分了解的基础上,提出有针对性的建议,同时为人代会的顺利召开做准备。 
  (3)定期召开主席团会议。为充分发挥人大闭会期间的工作职能,乡镇人大主席团依法履职,在规范会议程序、提高审议质量、加强监督实效等方面下工夫。镇人大主席团每季度召开一次主席团会议,每年至少召开四次。听取和讨论乡镇政府的专项工作报告,检查法律、法规的实施情况,听取人大代表反映的问题,并将意见建议表格化督促政府办理。 
  (4)积极开展代表小组活动。为不断提高人大代表整体素质,乡镇各人大代表小组,每季度至少组织开展一次代表活动,每年至少开展四次代表小组活动,调研普法宣传工作、卫生工作,并撰写调研报告。1 
  2.建立“四项制度”及乡镇人大秘书工作职责 
  (1)建立“四项制度”。依照滁州市人大“两规则一职责”,天长市人大常委会建立和完善了《镇人大主席团督办人大代表议案建议制度》《镇人大主席团接待和办理人民群众来信来访制度》《镇人大主席团成员联系代表小组制度》《镇人大工作通报制度》四项制度,并求各镇街人大公布上墙,认真贯彻执行。以铜城镇人大为例,铜城镇人大为人大代表发放《铜城镇人大代表履行代表职责纪实手册》,“四项制度”写入纪实手册,并严格贯彻执行。 
  (2)制定《乡镇人大秘书工作职责》。人大秘书发挥着上传下达、沟通协调的作用,是人大主席最直接的助手。《乡镇人大秘书工作职责》从协助处理主席团的日常事务、协助督查代表议案办理情况、负责乡镇人大宣传报道工作及时报送材料等方面对人大秘书的工作做了明确求。 
  (二)狠抓专职队伍建设,筑牢乡镇人大工作支柱 
  实践生动地告诉我们,把具体求转化为实实在在的人大活动,人大工作不仅有所作为,而且大有可为。“乡镇人大建设年”活动开展以来,天长市人大常委会加强指导,组织部、编制办等部门密切配合,各镇街党委、人大不断落实责任,全市乡镇人大工作焕发新活力,呈现新作为。 
  1.组织建设得到新加强 
  天长市辖14个镇1个街道,其中建制镇3个。天长街道人大工委配备主任1名、副主任1名。3个建制镇中的2个人大主席由镇党委书记兼任,均配备专职副主席,其余11个镇的人大主席均专职配备,10人与同级党委书记、镇长同职级;所有的镇人大主席或专职副主席均列席同级党委会议,基本上落实了同职级政治生活待遇。上述主席、副主席,主任、副主任的配备,为镇人大开展工作提供了组织保证。此外,市委组织部精心调配、认真筛选,部长亲自把关,为各镇、街配备了专职人大秘书1人。全市15名专职人大秘书平均年龄26岁,大专学历的2人,本科学历的12人,研究生学历1人,都有3年以上基层工作经验和一定的写作功底,市委组织部专门下发了人大秘书任职文件。 
  2.队伍素质得到新提升 
  召开专题会议,传达学习人大建设工作座谈会精神。认真组织各乡镇人大干部参加上级人大开展的培训班,采取参观考察、业务知识授课、交流互动等形式进行培训,提升了业务水平,增强了工作能力。2015年11月,天长市组织安排各乡镇人大负责人前往北京培训基地接受系统培训,为进一步提高履职能力打下坚实基础。
 3.建立代表履职激励机制 
  天长市各乡镇人大积极探索,并初步建立人大代表激励机制和不称职代表退出机制。对于工作履职方面表现突出的代表给予表彰奖励;对于未能有效履职或因岗位调动不宜继续担任代表的,劝其辞去代表职务。与此同时,天长市督促建立代表建议办理工作责任制,与目标绩效考核挂钩,为推动高效率办理代表建议而努力。 
  (三)设立专项经费和工作场所,保障乡镇人大工作基本条件 
  为保证代表活动经常化、规范化、制度化,天长市切实加强人大代表工作经费保障工作。镇人大行使职权所需的各项经费被列为人大专项经费,实报实销。与此同时,人大代表经费建立起了动态增长机制。以2015年为例,天长市14个乡镇人大每人每年人大代表经费均不低于600元。其中,每人600元的有5个,在600到1000元之间的有7个,超过1000元的有2个,代表经费全部列入财政预算。另外,天长市加强落实代表履职补助制度,进一步提高了代表履职热情。 
  在人大工作环境方面,各乡镇均在政府办公楼设立了人大办公室和代表活动室。办公室办公用品配备齐全,为工作的顺利开展提供了必条件。为推进代表小组活动开展,各乡镇人大配备代表活动室并进行规范化建设,全市14个镇、1个街道共建立规范化的代表小组活动室96个,制定了详细的活动计划和相关规章制度,定期开展代表小组活动。此外,各村都设立了人大代表接待室,方便接待选民,并定期开展“代表接待日”活动。 
  (四)狠抓落实,促进乡镇人大工作健康发展 
  1.开展代表视察和执法检查 
  各乡镇人大主席团牢牢把握经济发展中心、服务社会各项事业发展大局,先后围绕美好乡镇建设、绿化工程、土地整治、民生工程等组织代表进行视察,通過视察,代表们增强了发展地方经济、保护环境、建设和谐家园的信心。另外,加强对《农业法》《教育法》《土地承包法》等法律进行执法检查,并对相关法律法规的实施提出意见和建议。 
  2.开展工作评议和专题调研 
  各乡镇通过在人代会上无记名的形式,票决出每年的工作评议单位,先后组织人大对基层派出所、司法所、财政所、计生服务所、农电站、水利站、民政办、社会保障办等单位进行工作评议。评议过程中,加强组织领导,制定严格的实施方案;加强宣传,着力营造评议氛围;多措并举,开展广泛的调研走访;建立长效机制,巩固评议成果。在广泛调研的基础上,提出整合涉农项目、调整部分项目验收时间、引进项目监理加强对民生工程全过程跟踪监督等建议,得到了有关部门的采纳。 
  3.督办代表议案建议并开展代表述职和接待选民 
  各镇人大对代表议案建议认真进行交办,通过定期进行督办、回访代表、听取办理进度和结果汇报等形式,努力促进政府部门办理质量、办理效率的提高和代表满意率的提升。据统计,在2013年,天长市各乡镇人大通过有计划的安排,代表接待选民达到1748人次,推动解决民众反映的现实问题916个,有237名人大代表分别向选民进行述职,并接受选民的现场评议。 
  二、天长市乡镇人大工作目前尚存在问题 
  天长市在乡镇人大工作和建设方面取得一些成果,但是在实际工作中仍然存在不足需及时妥善解决。 
  (一)对乡镇人大地位和作用的认识有偏差 
  金太军教授曾做过一次关于民众对乡镇人大地位和作用认识的抽样调查,在1000位答卷人中,竟有638%的人认为“现在农村乡镇一级的权力机关是乡镇党委”,只有84%的人知道是“乡镇人大”。2该调查在一定程度上反映了人们对乡镇权力分配、运行状况以及对人大性质与地位的判断有偏差。现实中,有人认为转岗人大是照顾安排即将退休的干部;有的人大代表缺乏参政议政的政治热情,只是把参加人大活动看作“例行公事”;有的认为人大工作就是开开会、举举手、吃吃饭、说说话,所谓监督就是找岔子、添乱子,代表活动就是负担,没有形成对人民代表大会性质和作用的正确认识。认识上的偏差对于乡镇人大建设有着负面作用。 
  (二)乡镇人大代表的素质有待进一步提高 
  乡镇人大由选民直接选举产生的人大代表组成,代表的素质直接影响着人大建设的质量。实际上,乡镇人大代表的文化水平存在着明显的差异,整体文化水平层次偏低。部分代表的政治责任感不强,意识不到人大代表的责任感和使命感;还有一些代表知道自己享有监督权,却不知具体监督什么、怎样监督;还有些代表政治活动能力较低,缺乏政治魄力,不能将选民意志通过代表活动与其他代表达成共识。 
  (三)乡镇人大监督权的行使相对乏力 
  天长市各乡镇人大监督乏力是由多方面的因素导致的。首先,人大监督权的行使主通过召开代表大会、听取报告、代表视察等方式进行,然而活动流于形式,监督效力没能真正发挥,法定的询问、质询、罢免等有力监督方式未能有效开展。其次,一些重大事项未按规定被列入会议议程,人大难以监督。再次,受预决算监督机制不健全、专业人才匮乏等因素制约,人大对预决算的审查及执行缺乏制约,对预算外资金监管不力。此外,多数乡镇干部轻视人大监督,重视党委和政府领导的现象依然存在,导致乡镇人大监督权的行使相对乏力。 
  (四)代表建议办理实效有待提高 
  《滁州市乡镇人民代表大会议事规则》第21条明确规定,人大代表向乡镇人大提出的建议、批评和意见,由主席团交有关组织办理,乡镇人大主席、副主席负责日常督办,有关组织应当按时办结并答复。然而实际上,天长市有关部门对代表建议存在办理积极性不高、办理程序不规范、建议落实有待进一步加强等问题。主原因有部分代表所提建议质量不高;政府工作人员的素质和工作态度有待提升;一些承办单位的办理效果不理想,部门答复的意见比较简单;涉及多部门的建议未得到有效协调。 
  三、进一步加强乡镇人大工作的对策建议 
  (一)加强人大制度宣传,扩大乡镇人大影响力
 《宪法》和《地方组织法》赋予了乡镇人大明确的性质、地位和职权。然而由于诸多原因,乡镇人大的性质、地位和作用在社会上尚未得到充分的认识和重视。3有必加强人大制度宣传,扩大乡镇人大的影响力。首先,可以借助大众媒体宣传乡镇人大的法定地位及职权,促使民众知法懂法,并能够主动维护人大权威。其次,在举办各级人大干部培训班时,加强人民代表大会制度方面的培训,增强人大干部的认同感。另外,发挥新媒体的力量,多方面、多层次、多形式地传播乡镇人大工作取得的成绩、典型经验和做法,扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响力,增强广大干部和基层群众对人大制度和人大工作的了解,为基层人大工作创造良好社会氛围,努力推进基层政治文明建设。4 
  (二)进一步提高乡镇人大代表履职能力 
  乡镇人大代表是乡镇人大监督工作的重力量,提高乡镇人大代表的履职能力,充分发挥其主体作用,有助于乡镇人大监督实效的发挥。5 
  1.优化代表结构比例 
  在考虑乡镇人大代表候选人时,不仅考虑其政治素质、思想品德、文化水平和履职能力等各方面条件,还考虑代表的结构比例和人大工作的实际情况,做到统筹兼顾,把好人大代表的“入口”关,将思想政治素质好、参政议政能力强、民主意识较高、能够胜任人大代表工作的群众纳入人大代表队伍,提高队伍工作能力,提升队伍工作水平。 
  2.加强代表履职培训 
  代表履职培训是提高乡镇人大代表履职能力的重途径。把基层人大培训列入议事日程,每年开办培训班,分期分批地对基层人大工作的同志进行业务培训,把培训人员的范围扩大到代表小组组长。不仅加强相关法律法规的培训,增强代表的法律意识,使代表们明确自身的权利与义务,提高参政议政的能力。而且加强代表履职能力的培训,增强乡镇人大代表了解和反映民意的能力、撰写议案的能力、审议工作报告的能力以及会议讨论发言能力,不断提高代表的履职能力和水平。 
  (三)加强乡镇人大监督权的行使 
  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,加强人大的监督职能是坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的必然求。6首先,进一步健全法律规定。乡镇人大监督遇到的困难和问题与我国现行相关法律规定的不完善有着密切联系,“法”是人大开展监督工作的重依据,人大工作不仅实体合法,而且程序合法,人大监督必须按照法定程序办事,完善相关的法律规定是推进乡镇人大监督工作的重保障。其次,协调乡镇人大与党委、政府的关系。坚持和依靠党的领导是人大工作的根本政治原则。乡镇人大坚持贯彻落实党的路线、方针、政策;乡镇党委在领导乡镇人大工作的同时,也努力解决乡镇人大在工作中出现的现实问题。人大与政府是监督与被监督的关系。乡镇人大树立人大监督的权威性,在对政府机关开展监督时,敢于并善于监督,督促政府改进工作做法,提高政府办事效率;乡镇政府应就一些重大事项报请人大审议和批准,并认真执行人大的决议或决定。 
  (四)切实提高代表建议办理实效 
  乡镇人大主席团发挥好桥梁纽带作用,在提高代表建议质量方面下工夫,将建设性意见及时传达给政府,并保障建议办理实效。首先加大督查力度,督促政府提高办事效率。对已列入计划待解决的代表建议,相关部门跟踪抓好落实。办理代表建议的过程中加强监督,确保代表建议从交办到落实进展顺利。如果出现部门间“踢皮球”现象,加强协调,积极创造条件予以落实。对一些重大问题,有关领导亲自出面协调解决,真正做到让人大代表和人民群众都满意。其次强化责任意识,相关部门加强与代表联系,认真听取代表意见,加强改进工作作风,进一步规范办理程序。承办代表建议的单位及时汇报办理结果,主动接受代表的监督,如出现未能按时完成的情况,说明原因和理由,取得代表的理解。 
  四、结语 
  加强乡镇人大工作关系国家政权的巩固和发展以及国家的长治久安和繁荣昌盛。新形势下,必须坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,不断推进人民代表大会制度的基层实践,提高乡镇人大工作水平,使人民代表大会制度扎根于百姓心中,夯实国家治理现代化的重基础。7加强乡镇人大工作和建设任重而道远,天长市乡镇人大建设既已取得一定的成就,但是在人大建设的过程中,仍需不断探索,创新工作做法,为人民群众谋取更大福利。 
  注释 
  ① “二二四四”制度即每年至少召开两次人代会、组织两次代表视察、召开四次主席团会议、开展四次代表小组活动。 
  参考文献 
  1王瑞.天长市永丰镇坚持“二二四四”制度,不断加强乡镇人大建设EB/OL.2016-11-24.http//www.tcxfw.gov.cn/Info/41242.aspx. 
  2 金太军.关于加强乡镇人民代表大会建设的思考J.人大研究,2000(10)9. 
  3 张科.关于加强乡镇人大工作的思考J.人大研究,2006(6)30. 
  4 吴国才.当前我国乡镇人大制度建设存在的问题及对策研究D.郑州大学,2010. 
  5 潘丽媛.关于乡镇人大监督问题的研究D.复旦大学,2013. 
  6 宋曉普.完善地方人大监督机制问题的研究D.山东师范大学,2012. 
  7 阮重晖,方永红.关于加强乡镇人大工作和建设的若干建议J.人大研究,2015(6)29. 

  

服务型领导风格、工作满意度对研发团队创新行为的影响

    服务型领导理论是组织管理领域新提出的一个理论。服务型领导风格对团队成员行为和态度影响的实证研究很少。文章以长三角地区的17家企业中的221个研发团队为样本,运用实证方法研究了服务型领导风格、工作满意度与研发团队创新行为之间的关系,以及工作满意度在服务型领导风格与创新行为关系中的中介作用。研究发现服务型领导风格与工作满意度正相关;工作满意度与创新行为呈正相关;服务型领导风格与创新行为呈正相关。工作满意度在服务型领导风格与研发团队创新行为之间起到完全中介作用。 
  关键词服务型领导;工作满意度;创新行为;中介变量 
  中图分类号F062.6 文献标识码A 文章编号1673-0461(2013)10-0079-05 
  波特(Porter,2001)指出,未来企业必须具备“全球级创新”的能力。创新已取代了比较优势成为世界经济竞争的基础,企业不再依赖于对稀缺资源的占有,而是通过新技术、新产品的研发获取竞争优势(王燕夷,彭灿,2012;张光磊,刘善仕,彭 娟,2012)。在经济转型和社会发展进入新阶段,“如何激发创新行为”已成为当前管理实践和理论研究的热点问题。管理实践中, 许多组织为创新人才提供了大量的资金、设备、场地等“硬环境”的支持, 进行创新激励, 期望激发员工更多的创新行为。但组织所期望的“全员创新热潮”却没有出现,究竟为什么呢? 
  战略理论强调领导风格对组织创新的决定性影响。领导行为对企业与员工都有重的影响(王辉等,2006),而什么样的领导行为有助于提升员工创造力,仍处于探索阶段(魏峰等,2009;Zhang and Bartol,2010)。大多研究领导风格与创新绩效之间关系时,更多地是关注变革型领导风格与创新绩效之间的关系,且大多研究结论支持变革型领导风格与创新绩效之间呈正相关,(Bass,19991;王凤彬,陈建勋,20112;陈晓红,王思颖等,20123)。而服务型领导理论作为一个组织管理领域新提出的理论也受到一定的关注。服务型领导是一种超越领导者个人利益的领导行为或领导方式,这种领导尊重追随者个体的尊严和价值,并把服务他人作为第一务,以满足追随者的生理、心理和情感的需求4。目前西方学者已经对服务型领导力进行了深入的理论研究,开发了测量工具,构建了一些理论模型,并在此基础上对服务型领导力和组织行为学领域的相关变量进行了实证研究。从国内的文献分析来看,学术界对服务型领导的实证研究尚处于起步状态。因此,非常有必在中国背景下验证服务型领导对创新的影响机制与路径,为服务型领导理论提供更多的实证支持,为中国企业的创新提供新思路和参考。团队是解决组织问题、进行创新活动的行动单位,企业创新的关键基础是团队的创新。基于上述分析,本研究拟以研发团队为研究对象,探讨服务型领导作用于团队创新行为的机制与路径。 
  一、理论基础与研究假设 
  1. 服务型领导 
  服务型领导也称为公仆型领导,学术界尚未形成一个公认的定义。服务型领导的概念最初是由美国电话电报公司(AT&T)前管理研究总监Robert. K. Greenleaf提出,Greenleaf(1977)5认为,伟大的领导者都是把服务他人、服务组织、服务社会置于自身利益之上,并把“服务”作为其核心特征。目前,学者们普遍认为服务型领导是一种超越领导者个人利益的领导行为或领导方式。Russell(2001)认为,服务型领导者关注的是服务他人而不是自己被服务,他们把领导职位看成是支持和协助他人发展的机会6。Whetestone(2002)指出服务型领导者尊敬地对待每个人,并意识到每一个人都值得关爱,而对下属的关心不应仅仅是公司财务成功的工具。齐朝乐(2012)7将公仆型领导力定义为,以下属的需求发展为出发点,通过在组织内为下属创造机遇和增加下属的自主权,帮助员工成长促进组织进步的服务式领导力。 
  2. 服务型领导风格与团队的创新行为 
  战略理论强调领导风格对组织创新的决定性影响。领导者的行为会影响员工的态度,而员工的态度会影响员工的行为。工作态度作为领导行为和员工行为之间的中介变量,是从员工的心理上对工作行为产生比较隐蔽的内在影响。对工作感到满意的员工会把工作做得更好,形成良性循环。在对工作感到满意的情况下,员工就会有积极的情绪和心态,自发的利他行为和有利于组织的行为就会增多,包括创新行为。服务型领导者具备尊重员工、关心员工、帮助员工成长、优先考虑员工等品质,此时,员工感到自己被重视与关心,这会大大提高他们工作的积极性。Neubert等(2008)8的研究表明服务型领导力比任务型领导力更利于促进下属的助人行为和创新行为。基于以上文献和分析,本文提出研究假设 
  假设H1服务型领导风格与团队的创新行为显著正相关,即团队领导的风格中服务的特质越多,团队成员呈现出来的创新行为越多。 
  3. 服务型领导风格与工作满意度 
  工作满意度是员工的一种情绪状态,是对工作的整体感受。根据赫茨伯格的双因素理论,让员工在工作中体验成就感、认同感、责任感等能够促使其产生满意度9。工作满意度与管理者的领导风格密切相关(邢占军,2001;卢嘉等,2001)。领导因素是影响员工工作满意度的重因素之一。不同的领导行为和领导方式对员工的满意度有重的影响。一般情况下,以人为中心而不是以工作为中心的领导风格更能提高员工的工作满意度。服务型领导把无私地服务他人放在第一位,通过构建一种信任的、支持性的组织文化来培育员工的创造性和主动性,从而促使组织成功10。“服务”能正向地改变人际工作关系和组织生活,形成一种服务他人的组织文化,最终影响员工的态度、工作行为以及组织绩效(Russell & Stone,2002)。服务型领导带领的团队中,管理者和员工将有较高水平的工作满意度(Dennis & Winston,2003)。Barbuto和Wheeler(2006)11、Washington(2006)12等学者认为,服务型领导与其他领导风格最大的区别在于它是以员工为中心的领导方式,因此会极大地提升员工的工作满意度。吴维库和姚迪(2008)13的研究表明,服务型领导行为与员工满意度正相关。邓志华,陈维政,黄丽等(2012)14的研究发现,服务型领导比家长式领导更能提高员工的工作满意度。Cerit(2009)15以及邓志华,陈维政(2012)16的研究也证实了服务型领导对工作满意度有正向影响。基于以上文献和分析,本文提出
  假设H2服务型领导风格与工作满意度呈正相关,即团队领导的风格中服务的特质越多,员工感知到的工作满意度越高。 
  4. 工作满意感对服务型领导风格与创新行为关系的中介作用 
  领导者的行为会影响员工的态度,而员工的态度会影响员工的行为。工作态度作为领导行为和员工行为之间的中介变量,是从员工的心理上对工作行为产生比较隐蔽的内在影响。依据布劳的社会交换理论,当员工对工作感到满意时,他们会努力工作,自发的利他行为和有利于组织的行为就会增多,以更好的绩效回报组织。即服务型领导可能会通过提高员工的工作满意度来提升员工的创新行为。因此,本文提出 
  假设H5工作满意度对服务型领导风格与创新行为的关系起中介作用。 
  二、研究方法 
  1. 调查程序与样本结构 
  本次研究的对象主来自南京和苏州的17家企业中的以研发工作为主的团队,行业主包括,软件产业、水利科学研究、新材料研发。所调查的团队有250个,团队人数在3人~20人不等,有些团队成立时间比较长,相对稳定;有些是以任务为中心的临时团队。共计发放问卷1 800份,问卷的发放主包括现场发放、邮寄以及电子邮件方式。服务型领导行为的测量主采用团队负责人的自评和团队成员的测评相结合的方法,如果团队负责人没有参与填写,则该团队被剔除。团队的创新行为的测量和工作满意度的测量主由团队成员进行填写,团队负责人作为个体参与问卷的填写。回收1 138份,剔除部分不合格问卷,主是问卷填写不全的问卷。同时也剔除了同一团队中回收的问卷数量低于团队人数的一半的团队。按照上述标准,整理后的有效团队样本为221个,其中相对稳定的团队有153个,占样本总数的69.2%,以任务为中心的临时团队有68个,占30.8%;研究对象中,男性有751人,占研究总样本量的64.0%,女性381人,占34.0%;研究对象中30岁及以上的有683人,占样本总量的60.0%,30岁以下的有455人,占40.0%。 
  2. 测量工具 
  (1)服务型领导风格。服务型领导风格的测量采用孙健敏和王碧英(2010)对Barbuto和Wheeler(2006)开发的量表修订后的问卷,包含情绪抚慰、理性说服、利他导向、智慧启迪、社会责任5个维度,每个维度3个条目,共15个条目17。所有题目采用Likert5点量表进行衡量,从1(非常不同意)到5(非常同意)。 
  (2)工作满意度。Smith等人提出工作满意包括工作本身、升迁、薪水、上司与工作伙伴等5个构面18。工作满意度问卷主依据Smith,Kendall&Hulin(1969)所发展出来的工作说明指标(Job Descriptive Index,JDI)来衡量。问卷由5个题目构成,全部为正向题目,所有题目采用Likert5点量表进行衡量,从1(非常不同意)到5(非常同意)。
  (3)创新行为。本研究采用Scott和Bruce19开发的量表,由6个条目构成。各变量题项均采用Likert5点量表进行测量,从1(非常不同意)到5(非常同意)。 
  本研究中所使用的3份问卷均为成熟问卷,在前人的研究中多次使用,故本次研究中没有对问卷进行效度检验,只进行了信度检验。本研究采用内部一致性法,以Cronbach’s α系数来检测变量的信度。3份问卷的信度均在0.75以上,符合研究的需。 
  3. 分析方法 
  采用SPSS 16.0软件进行描述性统计和相关性分析,以及运用回归分析了服务型领导行为、工作满意度以及创新行为之间的关系。 
  三、研究结果 
  1. 同源方差检验 
  在问卷调查时,因每份问卷均由同一人填写,容易出现同源偏差(Common Method Variances,简称CMV)的问题。本研究采取Harman的单因子检测方法,即问卷所有条目一起作因子分析,在未旋转时得到的第一个主成份,反映了CMV的量。在本研究中,将问卷所有条目一起作因子分析,在未旋转时得到的第一个主成份,占到的载荷量是16.67%,并没有占到多数,所以同源偏差在可以接受的范围内。 
  2. 团队数据的整合检验 
  由于本研究的对象是团队,所有变量的测量数据都是来自于个体,由个体数据加总得到团队数据,加总的前提条件是团队内部成员对于团队现象的评定具有很高的相似性。在将数据计算成群体平均值之前,需考察群体内部一致性系数rWG是否达到可接受标准。本研究根据詹姆斯等的公式20,计算了各个团队的rWG,结果显示rWG在0.72到0.83之间,均超过0.70的临界标准。因此,可将个体层面的数据转换成为群体层面数据进行分析,即说明将各个团队成员评价的变量加总到团队水平是合理的。 
  3. 变量的描述性统计与相关性分析 
  利用SPSS16.0软件对问卷数据进行描述性分析和相关性分析,具体数据见表1和表2。由表2可见,服务型领导风格与工作满意度之间的相关系数为0.726**,呈正相关,工作满意度与创新行为之间的相关系数为0.422**,呈正相关,服务型领导风格与工作满意度之间的相关系数为0.308**,呈正相关。假设1、假设2和假设3得到验证。 
  4. 员工工作满意度的中介效应检验 
  对中介效应的检验主参照了Baron和Kenny21提供的检验中介作用的步骤和判断条件。具体的步骤及判断条件如下第一步,自变量的变化能显著解释中介变量的变化,即中介变量对自变量进行回归,回归系数应该显著;第二步,自变量的变化能显著解释因变量的变化,即因变量对自变量进行回归,回归系数应该显著;第三步,控制了中介变量之后,自变量对因变量的影响应等于零,或显著降低,同时中介变量对因变量的影响显著不为零,即自变量和中介变量同时进入回归方程,自变量的回归系数显著下降,且中介变量的回归系数应该显著。如果自变量的回归系数变得不显著,则表明存在完全中介作用;如果自变量的回归系数仍然显著并且比第二步中有所下降,则表明存在部分中介作用。
  从表3可见,控制变量即团队的类型对结果变量的影响不显著。中介变量工作满意度对自变量服务型领导风格的回归系数为0.726,在0.01水平上显著,即自变量的变化能显著解释中介变量的变化。因变量创新行为对自变量服务型领导风格的回归系数为0.308,在0.01水平上显著,即说明自变量的变化能显著解释因变量的变化。控制了中介变量即工作满意度之后,自变量的回归系数为0.003,不显著(t为0.034,P值为0.973);中介变量的回归系数为0.420,在0.01水平上显著,说明工作满意度在服务型领导风格与研发团队创新行为之间起到完全中介作用,假设5得到验证。 
  四、结论与讨论 
  1. 研究结论 
  本研究以长三角地区的17家企业中的221个研发团队为样本,运用实证方法探讨了研发团队的领导风格与工作满意度对创新行为的影响,并得出了一些有意义的结论。研究发现控制变量即团队的类型对其他变量的影响不显著;服务型领导风格与工作满意度正相关,相关系数为0.726**;工作满意度与创新行为呈正相关,相关系数为0.422**;服务型领导风格与团队的创新行为呈正相关,相关系数为0.308**。工作满意度在服务型领导风格与研发团队创新行为之间起到完全中介作用。另不同类型的团队之间在服务型领导行为与工作满意度以及创新行为上的得分没有显著差异。 
  2. 管理建议 
  本文对我国企业研发团队管理工作的主启示有如下几点在以研发工作为主的团队中,不论是稳定性较好的存续时间长的团队还是以任务为中心的临时性团队,都是偏好服务型领导作为团队的领导者和管理者。即需以服务他人而不是自己被服务,把领导职位看成是支持和协助他人发展的机会的领导者。为此以“创新”为目标的团队以及企业,在选择领导时应该更注重领导者是否具备更好的“服务他人”的特质。因为服务型领导会给员工带来更高的工作满意度,而高工作满意度能够激发员工的创新行为。但是在实际工作中,领导的风格是多样的,且实际中很难严格区分某一领导是哪类型的,更多时候应该一个领导者可能具有几种领导风格,只是某一类型的特点显著些。为此,在工作中,无论是“变革型领导”、“参与型领导”或“权威型领导”,作为领导者本身都应该注重树立“服务他人”领导理念和行为风格,以满足追随者的生理、心理和情感的需求,从而提高员工的工作满意度,激发成员的创新行为。 
  3. 研究的不足与展望 
  首先,受研究成本、时间等条件限制,本研究采用截面研究的方法,对于因果关系的推论和作用机制的检验相对于纵向研究(追踪研究)而言,说服力相对较弱,难以反映出服务型领导行为、工作满意度影响创新行为的动态过程。因此,在后续研究中,希望通过追踪研究,更深入地分析服务型领导风格、工作满意度影响创新行为的关系,对理论模型进行更具说服力的实证检验,从而提高研究结论的说服力。 
  其次,本研究的数据采集主依赖于自陈式问卷调查,这就难以避免同源方差的问题,这会使变量间的关系比真实的关系大。后续研究中,如能够采用准实验或现场实验研究,那就可以更可靠地检验变量间的关系。 
  再次,本研究尝试探索了服务型领导风格对创新行为的影响机制的一种路径,但这只是初步的探索性工作,还有很多问题值得进一步深入探讨。因此,在后续研究中,希望通过更为全面的理论分析以及探索性案例分析,识别出其它的中介变量,将其纳入到服务型领导风格与创新行为的关系模型中,以建立更为完善的、有解释力的理论模型,进一步提高研究结论的系统性和针对性。